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南昌高新區檢察院著力提升檢察建議質效
來源:江西政法網 作者:朱文文 時間:2019-08-22 瀏覽字號:[ ]

近年來,南昌高新區人民檢察院積極探索,在檢察建議工作上下功夫,有力提升檢察建議質效。今年以來,該院共發出檢察建議15份,接收建議單位采納率、整改率均達100%。

加強調查研究,確保檢察建議內容客觀、準確、可操作。對于檢察辦案過程中發現的傾向性、苗頭性問題,或者針對某一領域頻發的某一類犯罪組織力量進行調研,認真分析社會管理中的漏洞及存在的隱患,注重透過表面現象找出問題實質和根源,抓住要害、對癥下藥,確保提出的建議對策切實可行、便于被建議單位整改。如該院在開展“保障千家萬戶舌尖上的安全”檢察訴訟專項監督活動中,發現轄區內幼兒園存在違反食品安全行為,責令涉案幼兒園立即整改,并向南昌市市場監督管理局發出檢察建議,建議其對涉案幼兒園未依法履行索證索票義務和進貨查驗記錄義務的行為予以查處,并詳細列出其他需要整改的清單。

注重載體創新,確保檢察建議在更高層面發揮作用。針對實踐中檢察建議一般“就案而發”,僅針對個案或針對涉案、發案單位,存在領導機關或主管部門對檢察機關辦案中發現的問題不了解、難掌握的“局限”和“短板”,該院創新載體,除個案以檢察建議書形式發送外,還加大量化分析和專題研究,提高“綜合檢察建議”比重,將一些“共性”或“突出”問題進行歸納總結分析并提出對策建議以類案分析、情況反映、專題調研等形式呈報或反映給領導機關和主管部門。

延伸檢察觸角,確保檢察建議服務社會綜治建設。以服務大局為責任擔當,結合辦案延伸法律監督職能觸角,推動檢察建議參與、融入、服務社會治理,以“業務性”和“應用性”彰顯“實效性”,實現法律監督效果最大化。針對行政機關內部管理及執法過程中存在的不規范、不依法等問題及時發出檢察建議,推動行政機關主動糾錯履責。如該院在履行職責過程中發現江西某藥品連鎖有限公司火炬二路店違規銷售處方藥,容易造成藥品濫用風險、損耗社會公共利益的現場,便向南昌市市場監督管理局發送檢察建議,建議其對該店違規出售處方藥的行為進行查處和整改。同時,建議該局在日常執法工作中要加大對藥品零售企業的監督檢查力度,規范處方藥的銷售行為,保障群眾用藥安全。(朱文文)

主辦單位:中共江西省委政法委員會

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